狗狗币并非由传统意义上的单一公司或机构发行，其核心发行与治理主体包括创始人团队、狗狗币基金会、核心开发者社区及矿工群体，属于去中心化发行模式。
狗狗币的诞生源于2013年12月6日，由澳大利亚Adobe营销专家杰克逊·帕尔默（JacksonPalmer）与美国IBM程序员比利·马库斯（BillyMarkus）联合创建。帕尔默注册了Dogecoin域名并发布恶搞推文，马库斯则仅用3小时完成代码开发，基于莱特币（LTC）分叉，采用Scrypt算法，主打“趣味货币”定位，初衷是讽刺当时币圈的投机乱象。两人虽非机构主体，但作为创始人主导了初始发行与规则设定，奠定了狗狗币的发行根基。
2014年，狗狗币核心团队成立狗狗币基金会（DogecoinFoundation），作为非营利机构负责商标保护、生态推广与资金支持，2015年曾一度解散，2021年重启并引入以太坊创始人VitalikButerin、马斯克代表等加入顾问委员会，统筹生态发展。基金会虽不直接“发行”代币，但主导发行规则优化、维护区块链稳定，是狗狗币发行体系的核心治理机构，其下设商业分支HouseofDoge，管理超730亿枚DOGE国库资产，影响代币流通与生态分配。
狗狗币无官方“发行商”，实际代币产出依赖去中心化矿工网络。其采用工作量证明（PoW）机制，初始总量设定1000亿枚，2014年2月取消上限，改为每1分钟出1块，每块固定奖励10000DOGE，年增发约50亿枚，无预挖、无机构私募，所有代币均由矿工通过算力挖矿产出，完全去中心化分配。矿工群体作为代币的直接“生产者”，构成狗狗币发行的底层执行主体，保障代币持续流通与网络安全。
除创始团队、基金会与矿工外，核心开发者社区是狗狗币发行规则的维护与迭代核心。早期开发由马库斯主导，后期移交社区，核心开发者包括MichiLumin、RossNicoll等，负责代码维护、漏洞修复与技术升级，确保发行机制稳定运行。社区采用开源协作模式，无中心化控制，任何技术调整需经社区共识，这种去中心化开发模式与发行机制高度契合，保障狗狗币长期稳定增发。
狗狗币的发行体系是“创始人奠基+基金会治理+矿工产出+社区维护”的去中心化架构，无传统意义上的单一发行商，这也是其区别于主流加密货币的核心特征。
