安监总局通报9起特大事故 已批捕或刑拘95人 安全监管总局7日通报9起特大事故的初步调查情况,认为这些事故暴露出企业非法违法生产、管理混乱、事故背后存在腐败等突出问题。 安全监管总局新闻发言人黄毅说,在全国安全生产状况总体稳定、趋于好转的同时,重特大事故仍时有发生,形势依然十分严峻。 黄毅说,从这9起事故看,充分暴露出一些企业、地方和有关部门安全生产存在着严重问题:事故企业和矿主无视法律,非法违法生产,非法营业,非法盗采国家资源;发生事故的企业无视安全,管理混乱;隐患排查治理不认真、走过场;发生事故的地方及有关部门贯彻中央和地方方针政策不认真、不坚决,对安全生产工作不重视;事故背后存在腐败问题。 黄毅表示,山西省临汾市襄汾县新塔矿业公司“9·8”特别重大溃坝事故、深圳市龙岗区“9·20”特大火灾事故,存在腐败线索,正在调查之中。
行政问责力度加大 黄毅表示,近期发生的安全生产事故责任追究呈现突出特点,即刑事责任追究力度和行政问责力度明显加大。 黄毅说,在近期发生的安全生产重特大事故责任追究中,当地政府和司法机关已经处理了118名相关责任人,其中批捕或刑拘95人。 公安、检察机关提前介入,在事故没有结案前,已经对相关责任人进行司法处理,显示出司法机关对安全生产事故中的犯罪行为重拳出击。
启动企业黑名单制度 黄毅说,安全监管总局将实行生产安全“企业黑名单”制度,把打击非法生产与建立企业诚信机制结合起来。 据黄毅介绍,发生一次死亡10人以上的重特大事故的企业都要列入黑名单,实行全国联网,对列入黑名单的企业,工商、信贷、保险、具有资质等行政许可的部门都要采取措施进行制裁。 黄毅说,近期发生重特大事故的74家企业会列入黑名单,适时向社会公告。 据新华社 9起特大事故 河南省登封市新丰二矿“9·21”特别重大煤与瓦斯突出事故,37人遇难。 广东省深圳市龙岗区舞王俱乐部“9·21”特别重大火灾事故,44人遇难。 黑龙江省鹤岗市南山区富华煤矿“9·20”特别重大火灾事故,31人遇难。 四川省巴中市“9·13”特别重大交通事故,51人遇难。 山西省临汾市襄汾县新塔矿业公司“9·8”特别重大溃坝事故,271人遇难。 山西省娄烦尖山铁矿“8·1”特别重大排土场垮塌事故,遇难和失踪45人。 广西壮族自治区百色市右江矿务局那读煤矿“7·21”特别重大透水事故,36人遇难。 山西省吕梁市孝义市安信煤业有限公司“6·13”特别重大炸药爆炸事故,遇难和失踪36人。 山东胶济铁路“4·28”特别重大交通事故,72人遇难。
襄汾国土局安监局局长被拘 山西消息 9月30日,山西省襄汾县国土资源局原局长张晓民、安监局原局长张新如因涉嫌玩忽职守罪被襄汾县检察院立案侦查,并于次日被刑拘。 经查,张晓民在任襄汾县国土局局长期间,山西新塔矿业有限责任公司下称新塔公司选矿厂在没有土地使用证、没有安全生产许可证的情况下,长期违法生产、非法使用废弃尾矿库,存在重大安全隐患。2008年1月15日、5月5日,襄汾县国土资源局矿山稽查大队在巡查时均发现新塔公司非法开采。在听取大队长狄建民另案处理汇报后,张晓民签字同意先后对新塔公司处以罚款2万元和没收6万元、罚款2万元的行政处罚,但并未按照相关法律规定进一步采取有效措施。在全国安全生产百日督查专项行动中,该局在排查中发现新塔公司选矿厂尾矿库980沟尾矿库存在重大安全隐患,但未及时采取切实有效措施,导致“9·8”溃坝事故的发生。 河北蔚县书记县长被免职 石家庄消息 记者从日前召开的河北省安全生产、食品药品安全、节能减排集中行动电视电话会议上获悉:张家口蔚县李家洼煤矿7月发生一起重大矿难,造成30多人死亡。事故发生后,业主和县、乡政府串通瞒报事故,相关责任人已受到严肃处理。 蔚县李家洼煤矿重大矿难瞒报事故,目前已处理党政干部25人,蔚县县委书记李宏兴、县长祁建华已被免职并立案调查,河北煤矿安全监察局张家口分局副局长王建勇、张家口市国土资源局副局长张志新、蔚县副县长王凤忠以及县煤炭工业管理局局长和事故所在镇党委书记、镇长、派出所所长等22人被移送检察机关,1人被刑拘。 严查事故背后的腐败 安全监管总局7日通报了近期发生的9起重特大事故,明确指出山西襄汾“9·8”特大溃坝事故、深圳龙岗“9·20”特大火灾事故存在腐败线索,正在调查之中。 腐败,往往隐藏在一些重特大事故背后。早在今年1月,安全监管总局、监察部在国务院新闻办召开新闻发布会,公布了湖南省凤凰县堤溪沱江大桥坍塌、山西省临汾市蒲县蒲邓煤矿瓦斯爆炸两起事故背后存在的权钱交易腐败问题。 如果说每起事故的背后都有腐败,未免偏颇,但相当多起事故的背后,都有腐败的嫌疑,却是不容置疑的。 若非如此,我们怎么解释,发生特大火灾事故的深圳龙岗区舞王俱乐部,无营业执照,无文化经营许可证,未经公安消防部门验收,居然红红火火非法营业一年之久? 若非如此,我们怎么解释,发生特大溃坝事故的山西临汾市襄汾新塔矿业公司,没有采矿许可证和安全生产许可证,居然长期非法生产? 若非如此,我们怎么解释,山西娄烦尖山铁矿“8·1”特大排土场垮塌事故从8月1日到9月17日上报的遇难人数一直为11人,而国务院核查指导组去了,短短一周就查明死亡失踪45人? 一些事故企业之所以敢无视法律,非法违法经营生产,是腐败撑起了保护伞;一些执法部门监管不力、把关不严,是腐败伸出了干扰之手。 坚决查处安全生产责任事故背后的权钱交易等腐败行为,既是群众的迫切要求,也是政府部门的庄严承诺。我们注意到,在近期发生的几起重特大安全生产事故中,刑事责任追究力度和行政问责力度明显加大。 据《检察日报》 |